創(chuàng)新主體是創(chuàng)新活動(dòng)的直接承擔(dān)者，其活力動(dòng)力直接決定創(chuàng)新發(fā)展的整體效能。省委十一屆九次全會(huì)通過(guò)《中共四川省委關(guān)于深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，對(duì)培育建強(qiáng)各類創(chuàng)新主體作出重點(diǎn)部署，著力解決“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”“如何激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力”等問(wèn)題，旨在推動(dòng)各類主體創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)迸發(fā)、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

四川創(chuàng)新主體數(shù)量眾多、基礎(chǔ)雄厚，但也存在力量分散等問(wèn)題。進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新主體活力，要堅(jiān)持激活資源存量與做優(yōu)資源增量相促進(jìn)的原則，統(tǒng)籌發(fā)揮各類主體作用，形成創(chuàng)新“場(chǎng)效應(yīng)”。

激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力，首先要圍繞“誰(shuí)來(lái)創(chuàng)新”分類施策并形成合力。高校和科研院所是創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，起著創(chuàng)新源頭供給和人才供給的重要作用，要提升高校和科研院所創(chuàng)新實(shí)力，加快發(fā)展高水平研究型大學(xué)，支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，加大對(duì)分散重復(fù)、業(yè)務(wù)交叉的科研院所整合力度，發(fā)揮軍工單位創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量，在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的主體地位日益突出，要強(qiáng)化其主體地位，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新力度，培養(yǎng)一支富有創(chuàng)新精神和市場(chǎng)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。

人才是是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，培育創(chuàng)新型人才事關(guān)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。盡管我省人才資源總量較大，但高端人才偏少，高技能人才占比偏低，一些重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匱乏，人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出，要堅(jiān)持把人才作為戰(zhàn)略資源，提升人才服務(wù)保障水平，在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，讓各類人才扎根四川、建功立業(yè)。

激發(fā)創(chuàng)新主體活力動(dòng)力，根本上要靠改革。一方面，以科技創(chuàng)新為核心推動(dòng)全面改革，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，尤其要堅(jiān)決耕好“試驗(yàn)田”，開(kāi)展好職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革等試點(diǎn)。創(chuàng)新不能單打獨(dú)斗，要建立新型協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)展高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)從分散式創(chuàng)新向系統(tǒng)性創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變。另一方面，要解放思想，破除不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律的不合理制度。要在管理上放權(quán)，用行政管理的“減法”和創(chuàng)新服務(wù)的“加法”，換取創(chuàng)新活力動(dòng)力的“乘法”；在組織上放活，做到創(chuàng)新不問(wèn)出身、英雄不論出處；在評(píng)價(jià)上放開(kāi)，聚焦評(píng)價(jià)體系、成果轉(zhuǎn)化、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面提出更多“四川方案”、探索形成更多“四川經(jīng)驗(yàn)”。

創(chuàng)新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲(chǔ)之。用改革辦法為創(chuàng)新主體松綁，培育創(chuàng)新主體、提升創(chuàng)新基礎(chǔ)、合理配置創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，讓各類創(chuàng)新主體成為創(chuàng)新的先鋒隊(duì)，成為引領(lǐng)四川高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。