下面摘要播出評論員文章《用好超長期特別國債，助推內(nèi)江產(chǎn)業(yè)提檔升級》。

超長期特別國債的發(fā)行，不僅是國家宏觀調(diào)控的重要抓手，更像一根精準(zhǔn)發(fā)力的杠桿，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為地方產(chǎn)業(yè)升級撬開了新空間。

去年以來，內(nèi)江已爭取到的1.2億元工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新超長期特別國債資金，成功拉動近9億元工業(yè)投資。數(shù)據(jù)背后，折射出政策工具對內(nèi)江產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)勁推動作用，彰顯了積極財(cái)政政策在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵價(jià)值。

從政策設(shè)計(jì)看，超長期特別國債的“特別”之處，在于其精準(zhǔn)聚焦“兩重”與“兩新”領(lǐng)域的靶向性。它既錨定國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)，又緊扣大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新的當(dāng)下需求，在戰(zhàn)略布局與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐間架起橋梁。

對內(nèi)江這樣的老工業(yè)城市而言，工業(yè)領(lǐng)域的設(shè)備更新正是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“痛點(diǎn)”所在——老舊設(shè)備效率低、能耗高、精度不足，制約著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。國債資金的注入，恰如“及時(shí)雨”，為企業(yè)破解資金瓶頸、加快技術(shù)迭代提供了有力支撐，從而實(shí)現(xiàn)“老樹發(fā)新芽”的質(zhì)變。

從實(shí)踐效果看，這不是簡單的資金疊加，而是乘數(shù)效應(yīng)的生動體現(xiàn)。1.2億元國債資金撬動近9億元工業(yè)投資，意味著每一分財(cái)政資金都發(fā)揮了“四兩撥千斤”的作用。超長期特別國債并非簡單的資金補(bǔ)助，而是通過政策信號的釋放，增強(qiáng)市場主體的投資信心，引導(dǎo)社會資本向重點(diǎn)領(lǐng)域聚集。這種“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)”的模式，既避免了資源配置的低效與浪費(fèi)，又充分激發(fā)了企業(yè)作為創(chuàng)新主體的內(nèi)生動力。當(dāng)政策紅利轉(zhuǎn)化為車間里的新設(shè)備、流水線上的高效率，產(chǎn)業(yè)升級便有了實(shí)實(shí)在在的支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性與活力也隨之增強(qiáng)。

更深層看，這筆資金的意義遠(yuǎn)不止于拉動投資數(shù)字的增長。設(shè)備更新帶來的，是生產(chǎn)效率的提升、產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)化、能耗水平的下降，這些都是企業(yè)核心競爭力的硬核支撐，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向高端化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在內(nèi)江，從金鐳重工等企業(yè)的設(shè)備升級中，我們看到的不僅是單個(gè)企業(yè)的產(chǎn)能躍升，更是整個(gè)工業(yè)體系向“新”轉(zhuǎn)型的生動實(shí)踐。

可以說，超長期特別國債的落地，既是應(yīng)對當(dāng)下挑戰(zhàn)的“及時(shí)雨”，更是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的“深謀遠(yuǎn)慮”。它以政策的確定性對沖市場的不確定性，以精準(zhǔn)的資金投向激活市場的創(chuàng)新活力，在穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到平衡點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級和向“新”轉(zhuǎn)型提供了可持續(xù)的“穩(wěn)進(jìn)動能”。這不僅是內(nèi)江的實(shí)踐啟示，更是宏觀政策服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動注解。